為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在深入推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會上的重要講話精神，繼2018年12月31日國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)《長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動計(jì)劃》，今年4月25日，自然資源部印發(fā)《關(guān)于開展長江經(jīng)濟(jì)帶廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)工作的通知》和方案后，近日，自然資源部、生態(tài)環(huán)境部辦公廳又聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)全國露天礦山綜合整治工作實(shí)施意見的函》，要求從4個(gè)方面全面落實(shí)國務(wù)院關(guān)于《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃》（國發(fā)〔2018〕22號文），推進(jìn)露天礦山綜合整治作出的部署安排，保證整治工作在2020年順利完成。由此起題，談?wù)剰U棄礦山生態(tài)修復(fù)的歷史淵源、理論邏輯與現(xiàn)實(shí)意義，以就教于這方面的專家和業(yè)界人士。

礦山生態(tài)修復(fù)的歷史邏輯

人類文明的發(fā)展經(jīng)歷了原始文明（漁獵文明）、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明與生態(tài)文明幾個(gè)階段，而礦業(yè)開發(fā)和礦產(chǎn)的利用是人類文明進(jìn)步的直接推手。

（一）礦業(yè)開發(fā)和礦產(chǎn)的利用是工業(yè)革命的直接推手

大約距今一萬年前，由于青銅器、鐵器等各種金屬工具的使用，大大增強(qiáng)了人類改造自然的能力，出現(xiàn)了人類文明的第一個(gè)重大轉(zhuǎn)折，由原始文明（漁獵文明）進(jìn)入農(nóng)業(yè)文明。

隨著資本主義生產(chǎn)方式在英國的確立，加上優(yōu)質(zhì)的煤礦與適量的鐵礦的珠聯(lián)璧合，煤炭開發(fā)與生物能源的利用，為英國工業(yè)革命奠定了基礎(chǔ)。于是，人類文明出現(xiàn)第二個(gè)重大轉(zhuǎn)折，即從農(nóng)業(yè)文明轉(zhuǎn)向工業(yè)文明。

我們知道，工業(yè)革命（The Industrial Revolution）最重要的一個(gè)標(biāo)志，那就是機(jī)器的制造和大規(guī)模的使用。

制造和帶動機(jī)器，需要作為原材料的鋼鐵和用作動力的煤炭（能源），而冶煉鋼鐵又需要鐵礦石、煤炭。除此之外，還需要大量的非金屬礦產(chǎn)，這些都是工業(yè)革命中最重要的要素之一。

（二）過度開發(fā)遭到自然的無情報(bào)復(fù)

工業(yè)革命250多年來，占世界人口20%左右的西方發(fā)達(dá)國家消耗約占同期全球消費(fèi)總量的80%的能源與資源，先后完成了工業(yè)化而進(jìn)入后工業(yè)社會。

當(dāng)歷史進(jìn)入20世紀(jì)時(shí)，曾經(jīng)陶醉于征服自然的輝煌勝利的人們開始認(rèn)識到，工業(yè)文明在給人類帶來優(yōu)越生活條件的同時(shí)，也由于對自然資源的過度開發(fā)，大量的化石能源消費(fèi)，工業(yè)廢料、廢氣的野蠻排放，超出了自然界的承受極限，違背了自然規(guī)律，造成了資源枯竭以及大氣污染、土地荒漠化、地下水系破壞、氣候變暖、冰川消融、海平面上升等生態(tài)環(huán)境問題。

20世紀(jì)70年代之后，隨著世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級調(diào)整，西方發(fā)達(dá)資本主義國家逐漸將工業(yè)產(chǎn)業(yè)特別是污染嚴(yán)重的工業(yè)產(chǎn)業(yè)，即“環(huán)境公害事件”從發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)移到包括中國在內(nèi)的廣大發(fā)展中國家，造成全球性生態(tài)環(huán)境危機(jī)。

第三世界國家在為資本主義市場提供廉價(jià)的勞動力和自然資源的同時(shí)，不得不承受發(fā)達(dá)資本主義國家曾經(jīng)遭遇的生態(tài)環(huán)境災(zāi)難。

在我國，改革開放以來，得益于資源的大規(guī)模開發(fā)，我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，我們用幾十年的時(shí)間快速完成其他國家?guī)装倌甑陌l(fā)展任務(wù)，經(jīng)濟(jì)總量已居世界第二位，創(chuàng)造了驚人奇跡。

但我們在享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的成果的同時(shí)，也在承受這些發(fā)展帶來的副作用。由于長期粗放式、壓縮式發(fā)展，在生產(chǎn)方式上呈現(xiàn)出高投入、高消耗、高排放、不循環(huán)的特征，特別是許多地方、不少領(lǐng)域沒有處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，以無節(jié)制消耗資源、破壞環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展，導(dǎo)致發(fā)達(dá)國家上百年工業(yè)化過程中分階段出現(xiàn)的環(huán)境問題在我國集中出現(xiàn)：能源和其他礦產(chǎn)資源消耗增長過快，資源環(huán)境代價(jià)過高，資源環(huán)境保護(hù)壓力不斷加大，生態(tài)環(huán)境問題日益突出。這種舊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式若再不改變，資源環(huán)境將難以支撐我國的可持續(xù)發(fā)展。

以長江經(jīng)濟(jì)帶礦山生態(tài)環(huán)境損害為例——

據(jù)前幾年統(tǒng)計(jì)，長江經(jīng)濟(jì)帶共有礦山901座，其中大型礦山120座、中型礦山195座、小型礦山586座。從礦種來看，排名前5位的為磷礦(137座)、鐵礦(120座)、≥1000萬噸煤礦(111座)、螢石(100座)、銅礦(85座)。

專家分析，長江經(jīng)濟(jì)帶礦山生態(tài)環(huán)境損害主要包括以下幾個(gè)方面。

首先，對關(guān)鍵生態(tài)空間保護(hù)形成新的挑戰(zhàn)。大量歷史遺留礦山不僅造成大面積的土地?fù)p毀，而且礦業(yè)活動產(chǎn)生的“點(diǎn)-線-面”開發(fā)利用格局會造成野生動植物棲息地和遷徙廊道被破壞，影響區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)完整性。

其次，危及流域生態(tài)安全。礦山生態(tài)破壞包括實(shí)物破壞和生態(tài)功能損失。長江經(jīng)濟(jì)帶上游區(qū)生態(tài)環(huán)境本底脆弱，水土流失和荒漠化嚴(yán)重，如果長期大面積的區(qū)域性水土流失得不到及時(shí)控制，易導(dǎo)致流域內(nèi)河床升高、河道淤積。

第三，產(chǎn)生嚴(yán)重的環(huán)境污染。礦山環(huán)境污染包括水污染、大氣污染、固廢和土壤污染等造成的實(shí)物量破壞和人體健康損失。煤炭、有色金屬、磷礦等資源開發(fā)帶來的環(huán)境污染問題突出，其中磷礦采選與磷化工產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展已導(dǎo)致總磷成為長江首要超標(biāo)污染因子。

此外，采選活動產(chǎn)生的污染物影響范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過生產(chǎn)作業(yè)的地域和空間。